11.27.2007

Asociación de Periodistas de Bolivia emitieron un pronunciamiento en defensa de la libertad de expresión y de prensa

La Asociación de Periodistas de Santa Cruz, participó de un encuentro nacional de asociaciones períodísticas en la ciudad de La Paz, el pasado 22 de noviembre. Los representantes de este gremio reafirman su voluntad de acatar normas de autorregulación y mantienen su firme defensa de las libertades de prensa y expresión.
(haga click en la imagen superior para ampliar el documento)

Patadas y pedradas a los Medios y la Democracia

Publicado por FULIDE

Si las páginas de los diarios quedaran en blanco, si el silencio se apoderara de las radios, si las pantallas de los televisores se apagaran … la democracia habría muerto.

Sin medios, la sociedad luciría dispersa, sin la unidad que le confieren los espacios en los que se informa sobre sus diversas manifestaciones. La sociedad sin medios carecería de espejo, de imagen, de orientación. Y sin medios, los gobiernos no tendrían conciencia. La conciencia puede provocar complacencia o remordimiento, alivia o atormenta, según sean los actos que la motivan. Y la conciencia es propia, interna a cada uno, no es enemiga, sólo que anda bien enterada de todo.

Y no es dejando en blanco a los diarios, silenciando a las radios o apagando los televisores que lo malo será bueno y lo bueno será malo. Y menos es pateando a los periodistas, destrozando sus cámaras o apedreando las instalaciones de los medios que los errores se convertirán en aciertos o los aciertos podrán ser tenidos como errores. No es escondiéndole información a la población como se busca el bien común.

La Fundación Libertad y Democracia milita en esos dos principios: libertad y democracia. Y por eso hoy se pronuncia con CARÁCTER DE URGENCIA:

Porque el sábado fue pateado en la cara un periodista de la Agencia France Press.
Porque ese día se dio culatazos a una reportera y un camarógrafo de PAT.
Porque ese mismo día se pateó a un periodista y un fotógrafo de El Deber.
Porque hoy se apedreó las instalaciones de radio Panamericana en La Paz.
Porque hoy se insultó públicamente a Radio FIDES.
Porque hoy se apedreó los estudios de UNITEL.
Por que hoy se atacaron las instalaciones de ATB.
Porque hoy se agredió el edificio de PAT.
Y porque hoy se golpeó a periodistas y camarógrafos a metros nada más del Palacio de Gobierno y a apenas unos pasos de la Ministra de Justicia.

Son patadas a la democracia. Son ultrajes a la libertad. Son atentados a los derechos de todos a estar informados.

Por eso hoy condenamos estos ataques a los medios, a la libertad y a la democracia. Y por eso hoy instamos al Gobierno, al Defensor del Pueblo, a la Asamblea Permanente de Derechos Humanos, a las asociaciones de periodistas, a las federaciones de trabajadores de la prensa y a todos quienes militan en la libertad y la democracia a pronunciarse con claridad sobre estos golpes que pueden terminar matando a la democracia.


FUNDACIÓN LIBERTAD Y DEMOCRACIA

10.24.2007

Ataque a la libertad individual persiste en Venezuela

Al corresponsal de "La Nueva Provincia" en Caracas, Alejandro Peña Esclusa, le fue impedido mediante una medida judicial salir de Venezuela. El periodista se dirigía a San Salvador para participar como expositor en el Foro Permanente por la Libertad, que se realizó el 16 de octubre.
En su ponencia, Peña Esclusa pretendía explicar las violaciones a la libertad de prensa en Venezuela, y presentaría nuevas revelaciones sobre los maletines con dólares que circulan en la región para financiar a los aliados políticos del gobierno venezolano. Pero una sospechosa medida judicial le impidió viajar.

Según el "Diario de Hoy" , periódico salvadoreño de circulación nacional, el presidente Antonio Saca, al ser consultado sobre el caso, dijo que la medida contra Peña Esclusa refleja una actitud similar a la que ocurre en Cuba. Saca comparó a Venezuela con Cuba, que mantiene un régimen de restricciones para salir de la isla.

El filósofo y periodista brasileño, Olavo de Carvalho, quien se desempeña como corresponsal del "Diario do Comercio" en Washington, escribió ayer una nota de protesta, alegando que "la vigilancia contra Peña Esclusa, que ya era abusiva e insultante al más alto grado, se transformó en control y represión ostensibles", a la vez que advirtió que "la dictadura de Chávez no es un fenómeno aislado", sino un esquema que se está extendiendo por toda la región.

Fuente: La Nueva Provincia on line.

10.08.2007

Taller para periodistas del área económica fue dictado el miércoles en la UPSA por editor de El Mercurio de Chile

La Asociación de Periodistas de Santa Cruz (APSC); La Organización de Periodismo y Comunicación Iberoamericana (OPCI) y la Asociación de Bancos filial Santa Cruz (ASOBAN SC), realizaron el miércoles 03 de octubre el segundo seminario de capacitación para periodistas del área económica denominado: "El tratamiento de la información económica en los medios de comunicación", en la Unidad de Post-grado de la Universidad Privada de Santa Cruz (UPSA).
Juan Jaime Díaz, editor de la sección economía del diario chileno El Mercurio, fue el expositor de este seminario que se suma al ya realizado en junio pasado por Felipe Aldunate, director editorial de la revista América Economía.

Más de 35 periodistas de los diarios El Deber, El Nuevo Día, El Mundo y la Estrella del Oriente, así como de los semanarios Santa Cruz económico, American Bussines, Número Uno, Energy Press y otras publicaciones especializadas recibieron información sobre la cobertura económica en Chile y en Sudamérica y las formas de intercambiar criterios y proyectos con instituciones para generar recursos humanos, negocios y oportunidades laborales.
Díaz explicó que el periodista no debe ver los hechos económicos de manera aislada sino en referencia al sentido político, social y humano de tal manera que el lector tenga una comprensión global de lo que está sucediendo.
Juan Jaime Díaz es ingeniero comercial de la Universidad Católica de Chile, tiene cursos de post grado en marketing en la Universidad Adolfo Ibañez y un diplomado en derecho de negocios internacionales de la American University. Es Autor de los libros Mis Finanzas Personales y Mis finanzas Personales 2002-2003.

Ha ejercido como profesor en diferentes universidades, en cátedras de economía y marketing. En 1997 se desempeñó como editor invitado en el prestigioso diario The Wall Street Journal Americas.

Desde 1995 es Editor de Economía y Negocios de El Mercurio. Bajo su cargo está el cuerpo “B”, el cuerpo de reportajes Enfoques del domingo y el sitio Internet Economía y Negocios On line.
Los seminarios no tienen ningún costo para los interesados y con la inscripción y autorización de sus medios para participar se les asignó un cupo que incluye refrigerios y el respectivo certificado.
Esta alianza entre Asoban, la APSC y la OPCI, tiene como objetivo mejorar la cobertura periodística en el área económica de la prensa cruceña, mediante la realización de capacitaciones con periodistas de reconocida trayectoria en medios internacionales, que tienen una sólida formación y un caudal de experiencia que puede enriquecer a los comunicadores que desempeñan funciones en los medios locales.

25 años de democracia en Bolivia

La Asociación de Periodistas de Santa Cruz, tiene el agrado de invitarlo(s) a participar de los actos en conmemoración de los 25 años de recuperación de la Democracia en Bolivia.

El martes 9 del presente se otorgará la medalla al “Mérito Democrático” a ciudadanos bolivianos que refrendaron la institucionalidad democrática en nuestro país, acto que tendrá lugar en el H. Concejo Municipal, a horas 19:00.

Del mismo modo, lo invitamos a participar el miércoles 10 a partir de las 8:00 a.m. a la Misa Te Deum en la Catedral Metropolitana y posterior Ofrenda Floral al pie del Monumento a Ignacio Warnes en la Plaza 24 de Septiembre.

La Asociación de Periodistas de Santa Cruz, agradece su valiosa concurrencia.

Santa Cruz de la Sierra, octubre de 2007

9.04.2007

Gobierno acusa a EEUU de pagar periodistas para provocar crisis

El Gobierno criticó nuevamente ayer al destino político, de desprestigio de los cambios que promueve el Movimiento Al Socialismo (MAS), que se da a la ayuda económica de Estados Unidos, 48 horas antes de que el vicepresidente Álvaro García viaje al país del Norte para plantear una nueva relación comercial.
Después de denunciar el jueves 30 que parte de la ayuda del gobierno estadounidense al país, a través de Usaid, está destinado al ámbito político, el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, reiteró ayer las denuncias en una entrevista otorgada a radio Patria Nueva. Indicó que la investigación aún está en marcha y anunció que hará conocer nuevos datos.

“Vamos a llegar y estamos identificando quiénes son los beneficiarios de esta cooperación que hoy día forman parte de una estructura de desestabilización”.
La autoridad aseguró que el manejo de los recursos provenientes de la cooperación de Norteamérica, es manipulada por neoliberales y gonistas que hoy trabajan en Usaid.
El dignatario de Estado aclaró en esta oportunidad que de los recursos que la USAID dispone para el país, sólo entre 25 y 30 por ciento llega a los beneficiarios.
“De cada dólar que da EEUU apenas llega entre 25 y 30 centavos. Los otros 70 se consumen en su burocracia, en pago de consultorías, en ese tipo de intermediación financiera”, dijo.

Quintana también denunció que la cooperación de Estados Unidos estaría pagando a periodistas -a través de programas de Usaid- para desestabilizar al Gobierno de Evo Morales.
“A través de este programa se paga a periodistas, a columnistas, se paga consultorías para crear escenarios precisamente de conflictividad, es desde este programa que se desestabiliza la democracia”, sostuvo la autoridad.

La cooperación norteamericana pretende lograr deslegitimar medidas gubernamentales que se implementan. “Hemos demostrado quiénes están encaramados en la cooperación de EEUU, que hoy está dirigida a desconocer la cualidad de la democracia boliviana, a deslegitimar las medidas que hoy estamos adoptando como Gobierno y a empañar nuestra gestión confundiendo a la población”, aseveró la autoridad del poder Ejecutivo al asegurar que se dará nombres.


Fuente: El Nuevo Día

6.28.2007

La prensa boliviana vista por un periodista norteamericano

El presidente de Bolivia, Evo Morales, llama a la prensa su "enemigo número uno". Y mientras fomenta la creación de radios comunitarias con apoyo financiero de su homólogo Venezolano, César Chavez, los periodistas se sienten cada vez mas amenazados. Pero como nos dice el periodista James Breiner, un becario Knight del Centro Internacional para Periodistas (ICFJ, por sus siglas en inglés), "no hay nada de novedoso en el hecho de que un presidente de cualquier país tenga discrepancias con los medios. Lo que sobresale ante un periodista norteamericano que, en este caso, ha pasado siete meses en el país, es el áspero tono de los ataques y la aprobación tácita y explícita del mandatario de agresiones contra periodistas por movimientos sociales."

El suceso más importante en la historia reciente de Bolivia tuvo lugar en enero 2006 cuando el primer mandatario indígena elegido democráticamente en las Américas se posesionó de la presidencia de la república.
A los extranjeros, muchos aspectos novedosos de Evo Morales les llamaron la atención, incluida su inauguración en el antiguo sitio de la cultura Tiwanaku en indumentaria tradicional. Pero en Bolivia mismo, lo importante fue la promesa de cambio de un sistema desgastado que fue caracterizado por una brecha inmensa entre los ricos y los pobres, una cultura de corrupción, la protección de intereses especiales, y la no provisión de servicios básicos confiables en materia de educación, salud, transporte y seguridad, entre otros.

Desde el principio, el Presidente proclamó sus discrepancias con los medios de comunicación. En su discurso de posesión declaró que “algunos periodistas o periodistas mujeres, permanentemente satanizaron la lucha social; permanentemente nos condenaban con mentiras. Estamos sometidos por algunos periodistas y medios de comunicación a un terrorismo mediático, como si fuéramos animales, como si fuéramos salvajes.” Esta crítica se ha repetido desde ese entonces con sus declaraciones en que afirma que la prensa es su enemigo número uno, llegando inclusive hasta el extremo de la amenaza, supuestamente en broma, que iría a nacionalizar el periódico La Razón, cuyos dueños son españoles, como castigo por publicar lo que él calificó como mentiras.

No hay nada de novedoso en el hecho de que un presidente de cualquier país tenga discrepancias con los medios. Lo que sobresale ante un periodista norteamericano que, en este caso, ha pasado siete meses en el país, es el áspero tono de los ataques y la aprobación tácita y explícita del mandatario de agresiones contra periodistas por movimientos sociales.
En los seis meses desde el diciembre de 2006, 19 periodistas fueron atacados fisicamente mientras hacían su trabajo, y hubo otros incidentes de amenazas, de acuerdo con información de varios medios. Aparentemente, no hay sanciones para una persona que golpea, apedrea o hiere a un periodista boliviano.

Los directores tienen inquietudes
Esta forma de intimidación, que incluye hasta el asedio a la sede de un medio (la emisora televisiva Unitel en Cochabamba en enero), crea un ambiente de temor que les preocupa a los gerentes y directores de los medios de comunicación. En una encuesta casual de algunos altos ejecutivos mediáticos, preguntados sobre el nivel de libertad de prensa en Bolivia en una escala de 1 a 10, con 10 siendo libertad completa, la calificaron entre 5 y 8. Pedro Rivero, director del diario El Deber y ex-presidente de la Asociación Nacional de la Prensa, califica la libertad como un 5, “por la relación muy tensa entro los medios y el Gobierno.”

No hay censura, pero hay conflicto entre el Gobierno y los medios. Este conflicto ha alcanzado un grado sin precedentes en los 25 años desde la revolución democrática en Bolivia, dice Rivero. “La gente en manifestaciones ha recibido el mensaje que las personas de los medios son sus enemigos, y hay que abuchearlas, bloquearlas, detenerlas,” dijo Rivero. “Es el Presidente que esta señalándolo, y es muy peligroso.” En marzo, un grupo de algunos 200 campesinos rodearon el coche de tres periodistas de La Razón, al que días antes el Presidente Morales había criticado como mentiroso por dos notas publicadas. La turba les insultó, apedreó y amenazó con quemar a los tres periodistas, y los detuvieron por 11 horas antes de permitirlos marcharse. Esta situación le molestó mucho al director de La Razón, Juan Carlos Rocha. El día siguiente, el periódico anunció a sus lectores que “ha tomado la decisión de no cubrir aquellos hechos informativos en los que la integridad de sus periodistas corra peligro y donde el ejercicio periodístico no está garantizado.”

En una entrevista dos meses después de la decisión, Rocha dijo que era “una renuncia muy delicada, muy polémica” dentro del periódico porque el compromiso de los periodistas es cubrir los hechos sin importar el peligro. Para él, la teoría es una cosa, “pero la realidad es más dura.” Todavía La Razón no ha necesitado evitar ningún hecho informativo bajo la nueva política. José Pomacusi, Jefe Nacional de Prensa por Unitel, la red televisiva que lidera en los rating, pone la libertad de prensa en el 6 a 7 por la falta de acceso pleno a las fuentes gubernamentales y por las agresiones a periodistas.

A pesar de los ataques del gobierno a su medio como herramienta de intereses empresariales, Pomacusi dice, “Confio en la inteligencia del público. No me preocupo de que al gobierno no le guste Unitel. La gente nos da un voto de confianza.” Él no prevé una situación parecida a la de Venezuela, donde el Presidente Hugo Chávez, el aliado estrecho del presidente Morales, canceló la licencia de un canal de televisión que él califica como un oponente. “Evo tiene mucho apoyo en los países europeos, y no podría quitar un medio sin animar el rencor de sus amigos europeos,” dijo Pomacusi. “Europa no va a apoyarlo.”
Pero al mismo tiempo el presidente de la república está armando su propia red mediática mediante fondos provistos por el gobierno de Chávez. Casi cada mes el Gobierno anuncia otra nueva emisora radial que forma parte de la Red Patria Nueva, descrita por el gobierno como un medio comunitario para informar y educar a la gente que antes no tenía acceso a medios. Pero hay preocupación que esta red va a convertirse en una herramienta propagandística del Gobierno. Otra señal de las intenciones del Gobierno es el nuevo logotipo de Canal 7, la red televisiva estatal, que sugiere los colores y diseño de la whipala, símbolo de la cultura indígena.

Condición débil financiera de los medios
Desde el punto de vista político, la prensa siempre tiene mucho poder en su capacidad de influenciar al público; es decir a los votantes. Al mismo tiempo, en términos financieros, los medios de comunicación bolivianos parecen muy débiles y muy vulnerables a presión de intereses políticos y empresariales. Ejecutivos mediáticos se quejan de la cantidad de medios que están compitiendo por poco dinero. La fuente de ingresos más importante para los medios es la publicidad. Sin embargo, la torta publicitaria, que es el monto gastado por publicidad por empresas privadas, es pequeñísima.

De acuerdo con un estudio de Equipos Mori, las 194 empresas que más gastan por publicidad en Bolivia pagaron unos $70 millones por el servicio en 2006. Esta cifra misma es inflada porque incluye algún canje en vez de efectivo tangible.
Por comparación, el periódico principal en mi ciudad en Estados Unidos, The Baltimore Sun, tiene ingresos de cuatro veces más que el total de publicidad en Bolivia. Y es un periódico que no está entre los más grandes.
En Bolivia, ese monto de $70 millones se divide entre 20 periódicos diarios; 55 revistas semanarios y publicaciones; seis redes de televisión nacional (160 estaciones de televisión); y 940 radios, de acuerdo con cifras provistas por el Observatorio de los Medios.
Son muy pocos los medios que ganan dinero, dicen ejecutivos mediáticos. Se dice que muchos dueños de medios los usan para proteger o avanzar sus otros intereses empresariales o políticos.

Entre los periódicos grandes, se dice que sólo El Deber y La Razón son rentables, y Unitel entre las emisoras de televisión. Supuestamente el resto apenas logran el equilibrio o pierden dinero. Sin embargo, no están disponibles cifras exactas. Esta situación significa que muchos medios tienen debilidades en términos del número de periodistas contratados, del nivel de preparación de esos periodistas (por los salarios bajos y largos días laborales, muchos periodistas jóvenes abandonan la profesión por carreras más rentables), y de la tecnología disponible en las salas de redacción. Lo que causa otra inquietud es el pequeño número de anunciantes para cada medio.

Cuando un anunciante representa un porcentaje importante de todos los ingresos de un medio, el dueño va a prestar atención a las opiniones de eso cliente. Esta situación es más preocupante cuando se toma en cuenta que el gobierno mismo es un anunciante importante en muchos medios. El gobierno dice que gastó $700.000 por publicidad en los ocho primeros meses de su gestión en 2006, y hay estimaciones que la cifra es mucho más alta. Hasta Unitel, la red televisiva satanizada por el Presidente y su partido, el Movimiento al Socialismo, recibe anuncios del gobierno, aunque Pomacusi dice que eso no constituye un monto significativo para la emisora. No hay casos concretos sobre si otros medios pudieran recibir alguna presión a través del retiro de publicidad por un gobierno que se sienta molestado por la cobertura.

A pesar de todo, buen periodismo
Lo sorprendente es la cantidad de buen periodismo que se puede ver a pesar de estos obstáculos. Realmente, a los ojos de este extranjero, la prensa boliviana, especialmente la prensa impresa, luce capaz y emprendedora. Se puede ver que la prensa ha seguido dando cobertura amplia de muchos temas de interés para el público. Impresionante ha sido la cobertura de hechos de corrupción en la Migración y en la venta de avales para empleos en el Gobierno; de la reducción indebida de salarios de soldados por las autoridades de las Fuerzas Armadas; de los errores e inconsistencias en los contratos petroleros; y del desastre de las inundaciones causadas por El Niño, entre muchos otros temas.

Impresionante también son las fuertes opiniones expresadas en las páginas editoriales que siguen exigiendo altos estándares de ejecución del gobierno y sus funcionarios, y siguen exigiendo altos estándares de la ética y la conducta. Roberto Méndez, editor de la política por el diario El Nuevo Día en Santa Cruz, es un buen ejemplo. Estuvo en el medio del conflicto en Cochabamba en enero entre los movimientos sociales y la policía que estaba intentando proteger las oficinas de la prefectura.

Para evitar las piedras lanzadas por la turba, Méndez debió buscar refugio detrás de un pilar y finalmente fugar a un lugar más seguro. Dos personas murieron y otras decenas fueron heridas durante el conflicto, pero Méndez no se queja del peligro. “Es mi trabajo,” dice. “Es lo que escogí. Los lectores no se interesan en eso,” refiriéndose a los riesgos.

Por su experiencia de 21 años como periodista, ha aprendido cuidarse. Puede describir, por ejemplo, como evitar los efectos del gas lacrimógeno (uno se debe poner en el suelo porque el gas sube). Un periodista debe resguardar el cuerpo, dice, “porque hay una familia, una redacción y un público que depende de él.” A veces, cuidarse significa mantener cierta distancia de los hechos, pero para Méndez, lo que más le molesta de las relaciones actuales entre la prensa y el Gobierno es la falta de acceso a las fuentes y la información.
Sin embargo, este obstáculo no lo impide conseguir su cuota de primicias. Méndez es uno de muchos periodistas bolivianos que sirven bien al público en este momento clave en la historia de Bolivia. Ahora la gente desea que los sistemas y las instituciones desgastadas cambien, aunque no hay acuerdo sobre cómo deben cambiar, y el rol de la prensa en explicar los hechos y las alternativas es cada vez más importante. Parece que, a pesar de muchos desafíos y dificultades que encara la prensa boliviana, aún tiene la capacidad y la voluntad de informar bien a su público.
---------------------------
James Breiner ha sido presidente y editor del semanario Baltimore Business Journal desde 1995. Anteriormente fue editor del Business First of Columbus (OH) por siete años, en donde ganó premios junto a su equipo por sus reportajes investigativos y su cobertura de temas de negocios.
Para mayor información visite (en inglés) http://www.knight-international.org/27breiner.htm

6.27.2007

Ponen límites a radios rurales, excepto a las del Gobierno

Morales empieza a evidenciar cada vez más, el mismo proyecto que desarrolla Hugo Chávez en Venezuela, censurando a los medios de comunicación social.

El presidente Evo Morales promulgó el Decreto Supremo Nº 29174 que reglamenta la provisión de servicios de telecomunicaciones en áreas rurales del país. Este instrumento dispone restricciones para acceder a frecuencias para radios comunitarias y no afecta a las radioemisoras del Gobierno que fueron inauguradas y poblaciones del país.
Este decreto señala que para obtener licencia para una radio comunitaria, ésta podrá hacerse por iniciativa colectiva o individual y que estará exenta del pago de derechos por la asignación y el uso de frecuencias del espectro electromagnético, así como del pago de tasas de regulación.
¿Qué se entiende por “radios comunitarias”? Gastón Núñez, responsable de la Dirección Nacional de Comunicación, Dinacom, señaló que no es la situación geográfica la que define que una emisora sea comunitaria, sino su función y servicios. “Hace relación al componente social que agrupa a la comunidad como tal y los actores de la comunidad serán los que desarrollen la actividad de producción en una radio. De ahí que una radio comunitaria esté siempre vinculada a los intereses de una comunidad”, explicó.

Núñez también señaló que las radios comerciales o que viven de la publicidad no son comunitarias, por lo tanto no están dentro de la normativa del Decreto. Una comunidad para proponerse encarar una radio comunitaria debe garantizar formas de subsistencia no comerciales -no tiene fin de lucro- para dar curso a su misión social, cultural y educativa, marcos temáticos en que debe regir su programación. Además, ésta debe “abstenerse de transmitir mensajes partidistas o proselitistas de cualquier naturaleza”, establece la norma.

En el artículo 35 parágrafo IV de la citada norma, dispone que no podrán otorgarse licencias de radiodifusión comunitaria a autoridades de cualquiera de los tres poderes del Estado, a dirigentes o representantes de partidos políticos o grupos de electores, de gremios o cámaras, a personas vinculadas a concesionarios de servicios de radiodifusión o emparentadas o cónyuges, o a sacerdotes de cualquier religión.
Esta restricción busca que las instancias señaladas no utilicen los medios para difusión de “mensajes alusivos a un tipo de ideología o religión”, dijo Gastón Núñez. Aseguró que el Decreto no afecta a unas 30 radios comunitarias creadas por el Gobierno porque “las radios de los pueblos originarios se rigen a la Ley de Telecomunicaciones” y porque esos medios “ya no están en manos del Estado, sino que éste hizo la transferencia a organizaciones campesino-indígenas porque en el futuro serán supervisoras y propietarias de las radios”. Las radios del Estado difunden propaganda gubernamental, oficial.

El representante de la Asociación Mundial de Radiodifusión Comunitaria en Bolivia (Amarc), José Luis Aguirre, dijo que se sorprendieron con la promulgación de este decreto, por cuanto el Gobierno envió un proyecto y demandó su opinión. Sin embargo, el decreto salió sin conocer el análisis que se hizo.
Hace unos meses, dirigentes cívicos de Santa Cruz anunciaron su propia red de radios comunitarias, luego de que el Gobierno abrió radioemisoras. Núñez dijo que pueden hacerlo si se rigen a las normas.

Requisitos
Quiénes pueden abrir una radio
• La licencia se obtendrá por iniciativa colectiva o persona individual.
Quiénes no pueden tener licencia • No accederán a una licencia de radio las autoridades del Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial, dirigentes políticos, personas vinculadas a concesionarios de servicios de radiodifusión, sacerdotes, ministros de cualquier culto o personas jurídicas nacionales, departamentales o municipales o a través de terceros.

Fuente: El Nuevo Día/La Razón

6.20.2007

Jorge Lanata está en Santa Cruz y dará una Conferencia

Este jueves 21 del presente, el periodista argentino Jorge Lanata ofrecerá una conferencia a las 20:30 horas en el Auditorio Martín Cárdenas de la Udabol.
Lanata es un periodista multifacético que se desempeñó en radio, prensa y televisión. Fue fundador del periódico Página 12 y hoy por hoy se desenvuelve como novelista, historiador y guionista.
Gracias a su valiosa trayectoria profesional, Lanata ha recibido el Premio martín Fierro, y el Konex de Plata en su país natal.
Ingreso Libre.

Medios y Responsabilidad Social Empresarial en Bolivia

La Asociación de Periodistas de la ciudad de la Paz, la Fundación AVINA Bolivia y la
Fundación Emprender, en el marco de las actividades del Consejo Boliviano de Responsabilidad
Social Empresarial (COBORSE), se complacen en invitarlo(a) al lanzamiento del libro:
“VENCER PREJUICIOS PARA SUPERAR DESENCUENTROS: Medios y Responsabilidad
Social Empresarial en Bolivia”.
El evento se realizará el día 25 de junio a horas 19:30, en la Asociación de Periodistas
de la ciudad de La Paz, ubicado en Av. 6 de Agosto, No. 2577 Edificio las 2 Torres Piso T (casi
esquina Pinilla).

Favor realizar confirmaciones al correo electrónico:
monica.claure@emprender.org ó
Telf. Cel.: 705 41656

6.06.2007

SIP denuncia estrategia de Bolivia, Ecuador y Venezuela contra la prensa

Según el argentino Ricardo Trotti, director de libertad de prensa de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), los gobiernos de los tres países están tras la misma estrategia para quitarle la credibilidad a los medios, enfrentarlos con la ciudadanía y desprestigiar a ese organismo. "Creo que eso es parte de una estrategia que se lleva a cabo en Ecuador, Venezuela y Bolivia.
Es siempre buscar el antagonismo entre quién es periodista y quién no lo es", dijo al diario El Universo. Trotti señaló que el plan también busca "disipar la atención en los problemas de esos países, polarizar la ciudadanía y de antagonizar con la prensa". "Lo que están buscando los presidentes es mermar la capacidad de confianza del público hacia los medios para que cuando haya una denuncia de corrupción no se le crea mucho", sostuvo. En ese sentido, sugirió a los "medios no caer en el juego, en la diatriba, en el antagonismo y terminar haciendo oposición". "Eso le encanta a ellos y por eso provocan", añadió.

Los gobiernos izquierdistas de Bolivia, Ecuador y Venezuela alientan con diferentes matices el "socialismo del siglo XXI". El sábado el presidente Rafael Correa condicionó la firma del acta de Chapultepec sobre la libertad de expresión a que los medios ecuatorianos "se autorregulen, democraticen y respeten los derechos laborales de los reporteros". Tras enjuiciar por injurias al presidente del diario La Hora por un editorial, Correa señaló que "encantado" suscribirá la declaración si la prensa acepta sus exigencias.

Por su parte, el representante permanente de Venezuela ante la OEA, Jorge Valero, defendió este domingo la decisión de no renovar la concesión a la televisora RCTV, durante un foro con representantes de la sociedad civil, horas antes del inicio de la 37 Asamblea General del organismo en Panamá. "En nuestra legislación no existe la renovación automática de las concesiones", sostuvo Valero. Los propietarios de la televisora venezolana "pretenden establecer el derecho a perpetuidad de las concesiones", esgrimió, señalando al mismo tiempo que la renovación de las concesiones de onda es una "facultad que otorgan los estados soberanos a los usuarios". Valero insistió en que su país presentó un proyecto de resolución a consideración de los cancilleres que participarán en los debates de la Asamblea el lunes, sobre "el derecho a la libertad de pensamiento y la expresión y la importancia de los medios de comunicación social".

El caso de RCTV, cuya licencia no fue renovada y dejó de emitir en televisión abierta el 28 de mayo generando fuertes protestas en las calles de Caracas, se ha instalado como tema predominante en las horas previas al inicio oficial de la reunión de la OEA. Periodistas de la televisora circulan por el recinto donde se realizará la cita de la OEA con camisetas que dicen "El gobierno venezolano nos quiere callar, por pensar diferente". El sábado, organizaciones civiles y periodistas venezolanos y panameños pidieron al secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, que los países miembros del organismo no se queden con los brazos cruzados ante el cese de transmisiones de Radio Caracas Televisión (RCTV).

Insulza señaló el mismo sábado durante una rueda de prensa que estuvo centrada en el caso del canal venezolano, que hasta el momento ningún país ha presentado a consideración de los cancilleres el tema RCTV. Insulza también aclaró que el proyecto de resolución sobre libertad de expresión que mencionó Valero, que ya fue acordado por los representantes permanentes de los países miembros en Washington, podría ser modificado si así lo decide el pleno de la organización.

Fuente: AFP

6.05.2007

La historia de la semana. Adiós a la fábrica de sueños

El presidente Hugo Chávez afectó por primera vez a sus propios seguidores, los venezolanos más pobres, cuando decidió no renovar la licencia a su fábrica de sueños, Radio Caracas Televisión (RCTV), con alta producción de telenovelas y programas de gran popularidad.“Yo siempre voté por Chávez, pero también veía RCTV”, dijo Adela Velázquez (53), mientras conversaba con cuatro amigas en una cafetería en el barrio Carpintero, de casas precarias de ladrillos colgadas de una ladera, en la barriada de Petare (este de Caracas).

Adela enumera sus programas favoritos: el humorístico Radio Rochela, el de farándula De boca en boca, el de concursos Quién quiere ser millonario. “No me gusta la decisión de Chávez. Yo veía todos sus programas y la nueva televisora (la estatal Tves) no me gusta”.“No le prestaba atención a sus noticieros, me daba igual", dice Adela, en alusión a la línea editorial opositora del canal, cuya extinción dio paso esta semana a una serie de manifestaciones estudiantiles.“Si el país es del pueblo, Chávez debería haber preguntado al pueblo”, añade Denisse Rada (29). “Desde que tenía dos años veía RCTV. Me hace falta. El nuevo canal no lo veo, a lo mejor es cuestión de acostumbrarse”, comentó.

Luis Vicente León, director de la encuestadora Datanálisis, apunta que RCTV tenía su mayor audiencia en los sectores más humildes, que veían “no el noticiero o los programas de opinión, que no estaban en el horario de mayor audiencia, sino la telenovela, los programas de humor y el de mayor audiencia Quién quiere ser millonario”. Cuando RCTV salió del aire, estallaron toques de cacerolas y alarmas en las zonas de clase media, pero también en los barrios populares de Caracas. Juan Pérez (76) dice que en el sector Puerta La Horquilla -también en Petare- se oyen quejas. “Hubo cacerolazos, porque era un canal muy querido”. “Con la salida del aire de RCTV, la gente perdió algo propio”, explica.

Sin embargo, la medida contra RCTV también tiene sus defensores en Petare.Douglas Viana, dueño de una carpintería, justificó la no renovación de la concesión diciendo: “Es como tener un apartamento alquilado y quienes viven allí no cumplen las normas del condominio”.Chávez justificó su medida en que RCTV era una televisora ‘golpista’, que sus telenovelas eran víboras de ‘cascabel’, que los dibujos animados tenían ‘veneno, violencia y sexo’ y que el canal era una amenaza para la niñez venezolana.

La televisión en Venezuela tiene una penetración de más de 90% de la población, según Datanálisis. “En cualquier ranchito hay un televisor, y la selección de qué se veía la había hecho el televidente", dijo León. “Más allá de que en el país hay otros canales, varios de ellos estatales, la selección de los venezolanos se concentraba en RCTV y Venevisión (del grupo Cisneros)”, agregó. El cese de RCTV tendrá costos para Chávez. No es que los sectores populares van a dejar de querer a Chávez. Pero son costos. No se verán en el corto plazo, pero existen y Chávez tendrá que compensarlos.

Fuente: AFP

Rivero fue reelecto en la Asociación de la Prensa

Pedro Rivero Jordán, director ejecutivo de El Deber, fue reelecto por un periodo de dos años como presidente de la Asociación Nacional de la Prensa (ANP), que reúne a los principales periódicos y otros medios impresos del país.
El acto tuvo lugar durante la asamblea general de la entidad, celebrada el miércoles pasado en la sede del diario Los Tiempos de Cochabamba. El directorio, cuya gestión se extenderá hasta 2008, se completa de la siguiente manera: primer vicepresidente, Juan Carlos Rocha (La Razón); segundo vicepresidente, Marco Antonio Dipp (Correo del Sur); tesorera, Graciela Méndez (Opinión); vocales, Fernando Canelas (Los Tiempos); Jorge Melgar (La Palabra) y Eduardo Bowles (El Nuevo Día).
La ceremonia de posesión de los directivos de la ANP tendrá lugar en la ciudad de La Paz en la primera quincena del mes de julio.

Fuente: El Deber

La OPCI posesionó a sus primeras autoridades

En un cóctel realizado en el salón Cabildo del hotel Los Tajibos se llevó a cabo la posesión del primer directorio de la Organización de Periodismo y Comunicación Iberoamericana (OPCI). Julio César Caballero es el secretario general y Gonzalo Torrico el director. En el acto estuvo presente el vicepresidente de la OPCI-España, Héctor Díaz-Bastien.

Dentro del programa, la nóbel organización en Bolivia, firmó un convenio de cooperación interinstitucional con la Asociación de Periodistas de Santa Cruz. El mencionado documento fue firmado por Caballero y por la Asociación, el periodista Daniel Castro.

5.25.2007

EN DEFENSA DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y LIBERTAD DE PRENSA

CONSIDERANDO:

Que, el presidente Evo Morales en reiteradas ocasiones ha manifestado que los periodistas “buenos” son aquellos que siguen su política de gobierno y cataloga como “malos” periodistas ha aquellos que mantienen una conducta imparcial o crítica a su gestión.

Que, para el Presidente: ''El primer adversario que tienen mi presidencia, mi gobierno, son algunos medios de comunicación y saben aquí los amigos periodistas''.

Que, en concordancia con las expresiones del Primer Mandatario, desde su partido político y sectores afines se multiplican las voces en contra del trabajo de los periodistas que ejercen funciones en los medios cuestionados por el oficialismo.

Que, estos ataques a los periodistas y a los medios de comunicación generan una corriente de opinión ciudadana negativa que pone en peligro la integridad física de los comunicadores en sus coberturas noticiosas diarias.

Que, esta corriente contraria al trabajo periodístico independiente en Bolivia pretende generar la autocensura y el alineamiento de los periodistas con el oficialismo.

Que, desde países donde la libertad de expresión y de prensa es inexistente o al menos está cuestionada se pretende montar un observatorio de los medios bolivianos y que contará con un tribunal cuya misión será la de sancionar moralmente a los periodistas que “desinformen” al pueblo.

Que, de este supuesto V Encuentro de Intelectuales y Artistas en Defensa de la Humanidad promovido por el Gobierno, que pretende instaurar en Latinoamérica el socialismo, se determinó la censura a organismos periodísticos internacionales, como la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) y Reporteros sin Fronteras, que han denunciado riesgos para la libertad de prensa en varios países de la región, entre ellos Venezuela y Bolivia.

POR TANTO:
La Asociación de Periodistas de Santa Cruz, en reunión de Directorio

RESUELVE:
Rechazar cualquier intento de amedrentamiento y de alineamiento del periodismo con el poder político a través de la creación de organismos que en el fondo están destinados a coartar la libertad de expresión y la libertad de prensa en Bolivia.

Demandar el respeto de las autoridades de turno a la actividad periodística que por el rol que cumple ante la sociedad no es de ningún color político en particular y su trabajo obedece a premisas deontológicas y éticas que garantizan la pluralidad de ideas y el servicio al bien común.
Denunciar al pueblo de Bolivia y a la Comunidad Internacional que la actitud del partido en función de gobierno y sus ideólogos internacionales pone en riesgo derecho que tenemos todos los ciudadanos “a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión”, como lo establece la Declaración Universal de los Derechos Humos en su artículo 19.

Advertir que nos mantendremos atentos ante cualquier intento de avasallamiento que pretenda coartar nuestra libertad de trabajo y el derecho de los ciudadanos a expresar sus opiniones y ser informados libremente.

Invitar al Presidente de la República y su partido a corregir sus expresiones en contra de los trabajadores de la prensa y los medios independientes y mediante su investidura promover un clima de diálogo y respeto a los derechos de todos los bolivianos en estos momentos de cambios que vive el país.

Es dada en la sede de la Asociación de Periodistas de Santa Cruz, a las trece horas del veinticinco de mayo del año dos mil siete.

EL DIRECTORIO

5.24.2007

Canal 11 denuncia intromisión sindical

El director del canal 11, Mauricio Requena y el Sindicato de ese medio de comunicación denunciaron intromisión de la Federación de Trabajadores de la Prensa de Santa Cruz en la línea informativa e intentos de censura de la cobertura noticiosa.
“(...) Se da más cobertura a todo lo que hace y dice la derecha en Santa Cruz y las demandas regionales”, dice un fragmento de la misiva firmada por el secretario ejecutivo, Hernán Cabrera y el secretario de Relaciones, Roberto C. Hurtado.
El director del canal 11, Mauricio Requena aseguró que en ese medio de comunicación existe pluralidad y equidad.
“Hernán Cabrera está desubicado, que no se convierta en lo que él critica, él dice que el Presidente de la República censura a los medios, pues él nos esta censurando al decir que no debemos cubrir ciertas informaciones”, le respondió el secretario del Sindicato de canal 11, Elio Pedraza, al lamentar que ese tipo de actos vengan del mismo gremio periodístico que por el contrario debería defender la imparcialidad y no prestarse a ninguna maniobra para controlar los medios.
También pidió que Cabrera revele con meridiana claridad su simpatía política y a quién responde para intentar controlar qué tipo de informaciones son las que se deben difundir.
Sobre el tema, el jefe de Prensa, Samuel Bravo, en una carta certifica la total libertad de acción de los reporteros, camarógrafos y presentadores del servicio informativo.
“Al parecer al compañero no le interesa que se defiendan los intereses de Santa Cruz”, dijo el reportero del canal 11, Milton Montero y le preguntó a Cabrera por qué no cuestiona al Canal 7, que ese sí se parcializa totalmente e idolatra la gestión del presidente Evo Morales, presidente que de paso ataca a la prensa.
Consultado sobre las acusaciones, el ejecutivo de la Federación de la Prensa, Hernán Cabrera, dijo escuetamente: “son temas institucionales de orden interno” que ha sido malinterpretado en ese medio y que se va a reunir con los directivos del canal y con el Rector y Vicerrector de la universidad “Gabriel René Moreno”.

Fuente: El Nuevo Día

5.11.2007

Piden un régimen de libre expresión en la nueva CPE

La Comisión de Derechos, Deberes y Garantías de la Asamblea Constituyente tiene alrededor de cinco propuestas enmarcadas en el ejercicio del periodismo. Según el presidente de esta comisión, Jaime Hurtado, todas coinciden en la implementación de un régimen que refuerce el inciso b del artículo siete de la actual Constitución Política del Estado (CPE). Cada uno de los planteamientos señala nuevas formas para garantizar la libre expresión sin censura ni persecución.
Sin embargo, esta comisión será la encargada de resumir un solo texto. Por el momento está en proceso de sistematización de las sugerencias y luego recién empezará a trabajar en la redacción y el orden en que se presentará cada uno de los elementos. Estiman tener la propuesta final hasta el mes de julio.Entre los inconvenientes que enfrentan en el desarrollo del trabajo, de acuerdo con lo señalado por Carrillo, está la contratación de personal que ayuda en el trabajo de las comisiones. En la anterior semana esta instancia estuvo carente de personal, porque los contratos de trabajo sólo estaban firmados por tres meses y todos se vencieron el 30 abril, por lo tanto nuevamente tuvieron que revisar la situación de cada uno de los trabajadores.

Entre las propuestas que se revisan está la que envió la Confederación Sindical de Trabajadores de la Prensa, que establece un régimen sobre tres conceptos: derecho a la información, libre expresión y libertad de prensa, explicó el ejecutivo de la federación cruceña, Hernán Cabrera. Entre los artículos señalados en el documento sobresale el pedido de garantías constitucionales para el ejercicio del periodismo y el derecho a guardar el secreto de la fuente informativa. Además establece el funcionamiento que deben tener los medios de difusión privados y del Estado. Marcelo Arce, ejecutivo de la Federación de Trabajadores de la Prensa de La Paz, informó de que su gremio, al igual que el de El Alto y Oruro, se desmarcó de la confederación de la prensa hace seis años, por lo tanto presentó su propuesta por separado.
No obstante, también está referida a un régimen que busca amparar y garantizar el derecho a la libre expresión e información de las personas en cualquier medio de difusión, sin censura ni persecución. A su vez, pide la reversión y redistribución de las concesiones de permisos y rechaza la monopolización de medios de comunicación.

Entre los planteamientos también figura el control social. En este sentido está la propuesta del asambleísta masista Marco Antonio Carrillo, que pidió establecer en la nueva CPE un Defensor de los Ciudadanos contra los abusos que supuestamente son cometidos por los medios de comunicación. Sin embargo, el responsable de la Comisión de Deberes, Derechos y Garantías no pudo confirmar si esta sugerencia está oficialmente incluida en el debate. El Colegio de Comunicadores Sociales de Cochabamba plantea que el Estado garantice el derecho a la comunicación y a la información de todas las personas. Además de la libertad de expresión y opinión.

La Asociación de Periodistas de La Paz pide la libre emisión de ideas y opiniones por cualquier medio de difusión. Asimismo, la Plataforma Ciudadana por los Derechos a la Comunicación y la Información propone que toda persona tiene derecho, individual y colectivamente, a comunicar, informar, opinar e interpretar, así como a acceder a informaciones y mensajes, según el principio de la libre expresión. El Centro para Programas de Comunicación presentó un documento dirigido a ampliar el concepto de libre expresión por el derecho a la comunicación. Al respecto, el Defensor del Pueblo, Waldo Albarracín, indicó que en Bolivia existe libertad de prensa. Sin embargo, es necesario establecer normas que ayuden a garantizar el trabajo periodístico y los derechos ciudadanos. Albarracín recordó los enfrentamientos y agresiones de parte del presidente de la República, Evo Morales, con algunos medios de comunicación y periodistas.

A raíz de estos hechos, el mandatario sostuvo una reunión con los representantes de los periodistas y un personero del Defensor del Pueblo, en la cual se comprometió a respetar la actividad periodística. El politólogo Róger Tuero sostiene que la libertad de expresión caracteriza la democracia. "No sólo constituye un bien en sí mismo, sino que de ella depende la plena vigencia de los demás derechos ciudadanos. A través de ésta también se forma la opinión pública”, dijo.

Algunos momentos de tensión
*
Durante el conflicto suscitado en Cochabamba, a principio de año, más de 12 comunicadores resultaron heridos. El presidente, Evo Morales, denunció que periodistas traficaban con la información y estaban vendidos.
* En el mes de enero los trabajadores de la prensa se declararon en emergencia y realizaron movilizaciones exigiendo respeto a la libertad de expresión.
* El ex ministro de Obras Públicas Salvador Ric enfrentó una demanda por agredir al periodista Daniel Castro y a su camarógrafo Álvaro Suárez. El incidente se registró el 22 de enero en una empresa del ex ministro Ric.
* Durante la LXIII Asamblea de Medio Año de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) se puso en conocimiento que en el país sigue prevaleciendo la libertad de prensa, pero se suscitan ataques que desprestigian el ámbito de acción de la prensa.

Las dos caras del trabajo de los periodistas

El trabajo de los periodistas en ocasiones es bien reconocido, pero también hay situaciones en que es duramente criticado. En eso coincide la mayoría de los profesionales de esta área.Para ofrecer un buen producto a la opinión pública sacrifican sus actividades personales. Se someten a extensas jornadas laborales, que muchas veces pasan las 12 horas de trabajo. La remuneración es insuficiente. De acuerdo con informes de la federación departamental del gremio, el 90% de los trabajadores no tiene aportes a las Administradoras de Fondos de Pensiones y tampoco cuenta con seguro de salud.
A esto se suma la falta de equipos de protección para hacer coberturas en situaciones de conflicto. Ante esta situación, las empresas periodísticas acordaron, en una reunión con la Dirección Departamental de Trabajo, regularizar esta situación en 30 días, caso contrario, esta repartición actuará de acuerdo con la ley. La representante departamental del Defensor del Pueblo, Sonia Soto, indicó que los medios de comunicación son fundamentales para la democracia del país. “Donde existe libertad de expresión, está la posibilidad de que la ciudadanía esté informada”, enfatizó.

De acuerdo con Soto, el trabajo periodístico tiene que estar sujeto a la responsabilidad, porque la libertad de expresión va acompañada del derecho de la ciudadanía de estar bien informada, sin que se distorsione la realidad.Insistió en que es necesario reflexionar sobre el trabajo que desarrollan para no caer en el fraude infomativo.
Por su parte, el periodista Luis Ramiro Beltrán dijo que no existe una sociedad sin comunicación y el contacto interpersonal no es suficiente, “por eso surgieron los medios de comunicación masiva. Sin la información que dan los medios y sin la opinión que consigan, las sociedades no funcionan igual, sobre todo en las que son democráticas”, subrayó.Sin embargo, indicó que muchas veces se deja de lado la responsabilidad social y se falta a la ética. “Los medios de comunicación son las únicas empresas con responsabilidad social, por eso su deber es muy delicado, por eso es que sin libertad no pueden funcionar”, apuntó.

El próximo 10 de mayo se recuerda el Día del Periodista, fecha instituida a través de un decreto supremo del 8 de mayo de 1953. En 1938, durante la presidencia de Germán Busch promulgó un decreto que reivindicó los derechos relacionados con el seguro de salud y otros beneficios sociales.

CPE: artÍculo 7
Toda persona tiene los siguientes derechos fundamentales, conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio: b) A emitir libremente sus ideas y opiniones por cualquier medio de difusión...
Fuente: El Deber

Periodistas rechazan proyecto que veta acceso a la información

La Asociación de Periodistas de La Paz y otras organizaciones de prensa del país rechazaron un proyecto de ley del gobierno por considerar que restringiría el acceso a la información pública.
Del otro lado, la viceministra de Transparencia y encargada de su redacción Nardy Suxo, señaló que con el proyecto de ''ley de transparencia y acceso a la información pública'' se busca abrir canales de información desde el estado, aunque reconoció que un artículo sobre las excepciones ha sido observado por organizaciones periodísticas.

En declaraciones a la televisora Cadena A, Suxo reconoció que varias asociaciones de prensa rechazan un acápite del proyecto que podría darle al gobierno la posibilidad de determinar discrecionalmente aquello que considera que debe informar y aquello que en su criterio debe ser ''información clasificada''. Señaló que al respecto pidió a algunos ''sindicatos'' que plantearan otra redacción del artículo 18 referido a las restricciones, pero que ellos ''no... han hecho conocer, lamentablemente, una propuesta''.

En tanto, el asesor legal de la Asociación de Periodistas de la Paz, Antonio Vargas, dijo a la prensa en aparente contradicción con Suxo que ''el gobierno no hizo las correcciones necesarias a las observaciones que efectuaron los periodistas, por lo que se rechazó el documento''.
Indicó que el proyecto, además de limitar el acceso a la información que debería brindar el gobierno poniendo a alguna documentación el rótulo de interés del estado o ''superior'', al ir acompañado de otro al que el Ejecutivo llama de lucha contra la corrupción y que facilita incluso el levantamiento del secreto bancario, podría dejar en indefensión a quienes no formaran parte del oficialismo en posibles disputas políticas. Vargas sostuvo que la combinación de ambos puede desatar una ''cacería de brujas'' contra opositores, periodistas y propietarios de medios de comunicación.

En un comunicado, la Asociación Nacional de Prensa (ANP), que agrupa a las principales empresas periodísticas, al referirse al ''Día mundial de la libertad de prensa'' de la o­nU que se celebra en la fecha, aludió a la polémica al manifestar su ''firme propósito de lograr una conjunción en torno al derecho a dar y recibir información''.
La ANP anunció también que conferirá el Premio Libertad por su tarea en favor del respeto de los derechos humanos, la democracia y la libertad de expresión al primado de la Iglesia Católica en Bolivia, cardenal Julio Terrazas.

El prelado, en declaraciones a la red de diarios Líder, al exhortar al gobierno y a las asociaciones de prensa a buscar el entendimiento, señaló que ''sin libertad de prensa, no hay democracia''.
En ese clima, varios medios publicaron un comunicado de la SIP referida al día de la libertad de prensa en el que, nuevamente, manifiesta preocupación por críticas del gobierno a algunos medios y periodistas.

5.10.2007

Asociación de Periodistas de Santa Cruz crea el Premio Departamental de Periodismo

Con el propósito de fomentar el periodismo ciudadano de investigación y motivar a los periodistas y medios de comunicación a difundir temas que favorezcan la promoción de una cultura democrática que beneficie la calidad de vida de los bolivianos, la Asociación de Periodistas de Santa Cruz, APSC, anunció la creación del premio departamental de periodismo en las áreas de prensa escrita, radial, televisiva y nuevas tecnologías.

La distinción que cuenta con el apoyo de la Prefectura departamental y el Concejo Municipal de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra se entregará cada año en mayo y en los próximos días se darán a conocer las bases del mismo y los nombres del jurado calificador que estará compuesto por periodistas de reconocida trayectoria, intelectuales y representantes de instituciones de prestigio.

“La idea es generar una sana competencia entre los periodistas y los medios de comunicación para que además de la cobertura diaria hagan el esfuerzo de investigar y denunciar diversos temas que afectan a la sociedad y que no salen a luz pública no sólo por acción de los involucrados, sino porque tampoco hay interés de los medios de profundizar los temas”, dijo Daniel Castro, presidente de la APSC.

Por su parte Hugo Salvatierra, vicepresidente de la institución explicó que el directorio dejó pendiente el nombre del premio para definirlo junto con el grupo de notables que conformarán el jurado calificador quienes una vez que confirmen su participación por escrito serán convocados para analizar y lanzar la convocatoria.

La APSC fue creada en febrero de 1992, está afiliada a la Asociación Nacional de Periodistas de Bolivia y la integran los comunicadores con título en previsión nacional, egresados e invitados especiales que trabajan en medios de comunicación, aún cuando su formación sea en otras áreas académicas.
Como parte de los festejos por el “Día del Periodista”, la APSC felicitó a los reporteros gráficos que por primera vez realizan una muestra de fotoperiodismo en la Manzana 1 y les entregó certificados de participación.

5.08.2007

Asociación de Periodistas inaugurará oficinas

La Asociación de Periodistas de Santa Cruz, suscribió un convenio con la Cámara de Bienes Raíces mediante el cual esta institución cede el cuarto piso del Edificio Terracor, ubicado en el primer anillo y Av. Melchor Pinto, para que allí funcionen las oficinas de los periodistas cruceños.

El acuerdo permitió que de inmediato se inicie el reacondicionamiento del piso cedido para dotarlo de las comodidades necesarias para atender a los asociados. Hasta el momento, la colega Griselda Aliaga ha cedido algunos muebles y una computadora en calidad de préstamo para que podamos iniciar las actividades.

El acuerdo con la Cámara de Bienes Raíces no compromete la independencia de nuestra asociación y como contraparte sólo tenemos que apoyarlos con asesoramiento en sus campañas mediáticasEn breve convocaremos a una reunión para informar a detalle las actividades que venimos realizando para consolidar la institución.

El Papel de los Medios en la Promoción de la Responsabilidad Social

Por Patrick Butler

En el mundo hay varios países desarrollados económicamente que carecen de una prensa libre e independiente. Pero no hay ningún país socialmente avanzado sin una prensa libre e independiente. Está claro, pues, que la libertad de prensa es una pieza clave hacia la armonía social. En un reciente discurso ante el Banco Mundial en Washington, el Vicepresidente del Centro Internacional para Periodistas, Patrick Butler, resaltó el crítico papel que deben jugar unos medios libres para garantizar la gobernabilidad y la responsabilidad social en los países en desarrollo.

Estoy muy complacido por su invitación para hablar del papel de los medios en el proceso de rendición de cuentas en la sociedad.El Centro Internacional para Periodistas cree que los medios juegan un papel esencial en cualquier intento de incluir a los ciudadanos en el proceso de asegurar buena gobernabilidad. Demasiado a menudo, a los medios se les distancia —en algunos casos debido a razones comprensibles, porque la prensa con frecuencia no ejerce sus responsabilidades esenciales. Parece inútil tratar de involucrarla.

Pero hay casos en los países en los que trabajamos en los que los medios están cumpliendo con su papel. Quiero hablar de algunos ejemplos de medios que tratan de hacer posible la participación cívica en la vida pública, desde la reducción de la pobreza hasta resolver conflictos, pasando por la lucha contra la corrupción. En algunos casos, los medios hacen esto a través de su papel tradicional de perro guardián de los poderosos —investigando a los líderes gubernamentales o empresariales e informando al público para que éste a su vez pueda decidir qué hacer.

Pero en otros casos, los medios adoptan un papel incluso más activo en el proceso de responsabilidad social —no sólo informando al público sino también transformándose en la catálisis de la búsqueda de soluciones a los problemas sobre los que informan; por ejemplo, patrocinando foros que reúnen a funcionarios y al público, o lanzando campañas para atraer a sus audiencias a una causa en particular o para provocar indignación. Este movimiento —algo controvertido entre periodistas tradicionales— se llama periodismo cívico o periodismo público.

También quiero hablar sobre algunos de los obstáculos que evitan que los medios hagan su labor como deberían, y algunas estrategias para superar los obstáculos.Acabo de regresar de un viaje de tres semanas al Medio Oriente, donde di una charla en Jordania sobre el papel de los medios en garantizar una buena gobernabilidad, y me reuní con periodistas, ONG y funcionarios gubernamentales. Vi varios ejemplos en los que los medios juegan un papel en la responsabilidad social, algunos de los cuales ustedes conocen y otros no.Todos hemos leído sobre la Revolución de los Cedros en Líbano.

Los medios han jugado un papel muy importante en mantener al público informado, y en algunos casos, en fomentar la participación popular. No sabemos qué ocurrirá finalmente en Líbano, pero sí creo que el tipo de capacitación que nosotros y otros grupos han impartido a medios independientes libaneses ha tenido un impacto en el movimiento, al igual que han tenido un impacto en movimientos de otros países, más concretamente en Georgia y Ucrania. En una entrevista con David Ignatious, del Washington Post, el nuevo presidente de Georgia, Mikhail Sakashvili, dijo que el fortalecimiento de los medios independientes fue el aporte más crucial de los donantes internacionales al proceso de reforma de su país."Los recursos para apoyar el cambio son mucho más amplios que enviar tropas, " dijo. "Estados Unidos nos ayudó más que nada canalizando apoyo a los medios libres de Georgia. Eso fue más poderoso que 5.000 marines". ¿Por qué? Porque los periodistas que habían recibido capacitación para realizar coberturas agresivas pero justas pudieron sacar a la luz pública la enorme corrupción de la sociedad georgiana, causando la subsiguiente indignación popular y las exigencias de cambio.

Otros dos ejemplos del Medio Oriente son más sutiles y probablemente más típicos del papel que pueden jugar los medios. En Jordania, capacitadores de ICFJ están trabajando con la televisión local, la cual es tan torpe, ineficaz y tímida en su cobertura de las actividades del gobierno como cualquier otra red estatal de televisión de la región. Pero nuestros capacitadores están trabajando con un pequeño grupo de dedicados periodistas que están tratando de hacer buenos reportajes pese a los obstáculos, y con la aprobación de su directiva.

Los capacitadores les están ayudando a crear nuevos programas noticiosos. Uno se titula "Casa Arabe", un programa cooperativo entre las redes de televisión de países de la región y del Norte de Africa. Cada semana o mes, el programa examina un tema distinto de importancia para la audiencia —ya sean los derechos de la mujer, o la calidad del agua potable. La red de cada país prepara un informe breve sobre lo que está haciendo su país sobre el problema, y todos ellos se combinan para producir el programa. Otro nuevo programa resaltará historias exitosas en Jordania, especialmente fuera de la capital.

Muchos de estos temas pueden ser personas u organizaciones cívicas que trabajan para reformar sus comunidades.Los periodistas que conocí nunca usan expresiones como "buena gobernabilidad" ni "responsabilidad social", pero estos conceptos son exactamente los que este programa trata de resaltar centrándose en cómo los gobiernos se enfrentan, o no se enfrentan, a difíciles problemas y en el trabajo de personas que están marcando la diferencia. ICFJ está tratando de lograr los fondos necesarios para hacer realidad estos programas.En Palestina conocí a periodistas de la Palestine News Network. Esta es una red de estaciones de radio en las principales ciudades de Cisjordania y Gaza que cooperan para producir y emitir noticias. Su misión no es sólo elevar los estándares de periodismo radiofónico, sino también promover la resistencia no violenta a la ocupación israelí.

En lugar de emitir informes sobre el último ataque israelí o el último atentado suicida, estas estaciones ofrecen noticias sobre otras maneras de defenderse. Esto es un nuevo caso de periodismo cívico. La red de estación tiene una agenda concreta y trabaja con ONG para promover la resistencia no violenta. Algunos periodistas, especialmente de Estados Unidos, pueden decir que ésta no es la manera correcta de ejercer el periodismo, pero creo que en culturas como Palestina, incluso más que en Estados Unidos, los medios no deben distanciarse e informar; tienen que convertirse en actores claves de este proceso.

En todos nuestros programas de capacitación, nos cuidamos mucho de no decir que los medios de Estados Unidos sean el modelo que debe seguir el resto del mundo —aquí tenemos nuestros problemas también y hablamos de ellos. Pero los periodistas de este país han gozado de libertad de prensa durante más de 200 años, y hay aspectos que otros periodistas pueden aprender de nosotros. A los periodistas que capacitamos les decimos que lo que les ofrecemos es una caja de herramientas. Algunas de ellas funcionan, otras no; pueden escoger las que les sirven y desechar las que no.

Les quiero dar un ejemplo de cómo periodistas en muchos de los países donde nosotros y ustedes trabajan no tienen un concepto del papel de los ciudadanos en el cambio social porque tienen escasos antecedentes del esta función que aquí damos por hecha. Eduardo Bowles es editor de un periódico de Santa Cruz, Bolivia, que participó en un programa de capacitación de cinco semanas que incluyó trabajar varias semanas en un diario de Florida."Cuando estaba en Florida", dijo, "tuve la experiencia de participar en reuniones muy pequeñas en las que la comunidad participaba en las decisiones del municipio y del condado. Primero me impresionó la libertad para participar en esas reuniones. A mi no me preguntaron qué hacía yo ahí y nadie vio si tenía o no credencial.

Había mucha facilidad de los ciudadanos de decirle a los comisionados, delegados y técnicos del condado su parecer sobre determinados proyectos. No tenían pelos en la lengua para hablar."Lo interesante era que los diarios y otros medios de comunicación estaban presentes en esos procesos, preocupados porque se tomen las mejores decisiones. Estaban decidiendo tal vez asuntos no tan MACRO, pero para los ciudadanos son muy importantes. La prensa no desprecia esos procesos de la comunidad, esos momentos de interacción y de práctica democrática. "La diferencia con mi país y con otras experiencias en América Latina es que esos procesos MICRO no se cubren. Estamos detrás de los grandes temas, los grandes proyectos, los grandes dirigentes, los grandes eventos. No vemos las prácticas democráticas, sino los discursos y las promesas. Nos perdemos un material valioso y sobre todo no estamos enseñando a la población como participar. La participación política se la deja a unos pocos privilegiados (los políticos) que tienen muy mala fama. Estos políticos no tienen control social porque la prensa no ayuda".La meta de Eduardo cuando regresó a su país fue tratar que su periódico cubriera esos microprocesos para animar a los ciudadanos a que participen.

Entonces, qué impide que los periodistas cumplan con su labor en lograr la responsabilidad social. Hay muchos obstáculos:
• El control estatal de los medios es generalmente más pronunciado en la radio y televisión, los medios que llegan a las mayores audiencias, especialmente los pobres.
• Falta de acceso a la información. Es difícil que los medios jueguen un papel en, digamos, monitorear el proceso presupuestario de un municipio cuando la información no está disponible ni para el público.
• Falta de acceso a reuniones públicas en las que los ciudadanos pueden participar. Se presta mucha atención al acceso a la información, pero las reuniones públicas a menudo se ignoran. Le pregunté a Eduardo si había tenido éxito en convencer a su periódico de cubrir estos microprocesos. Su éxito fue limitado, dijo, en gran parte porque las reuniones, como juntas escolares y juntas municipales, están cerradas al público.
Todo se realiza en secreto. Incluso cuando su periódico trató de escribir sobre el movimiento agrícola que catapultó al líder indígena quechua Evo Morales, encontraron todas las puertas cerradas. ¡Y ésta es una organización dedicada a dar poder a las masas!
• Los medios en la mayoría del mundo están obsesionados con informar sobre los poderosos. Para la mayoría de los medios, informar sobre gobernabilidad significa informar sobre los gobernantes. Nosotros tratamos de convencerles que es mucho más importante cubrir a los gobernados. En lugar de informar sobre el ministro de salud, escriban sobre personas a quienes se les niega acceso al cuidado de la salud en un sistema repleto de corrupción e incompetencia. Los periodistas siempre tienen que responder a la pregunta, "¿Por qué importa esto a mi audiencia?"
• Falta de tiempo y recursos. Hacer el tipo de periodismo que fomenta la responsabilidad social lleva mucho más tiempo que simplemente cubrir las últimas declaraciones del primer ministro o la última ley aprobada por el parlamento. Cuando a los reporteros se les exige redactar cinco artículos al día, van a las fuentes fáciles, las cuales están dispuestas a darles información predigerida.
• Falta de sofisticación en la gerencia. Incluso cuando los periodistas tratan de informar sobre artículos sólidos que informen al público, sus jefes a menudo insisten en que hagan las cosas de la manera tradicional. Cuando los medios están en manos de unos pocos, y los dueños tienen conflictos de intereses, es difícil presentar las noticias de manera alternativa.
• En muchos países el periodismo de investigación no es más que "denunciología". Muchos periodistas creen que investigar a funcionarios públicos significa lanzarles acusaciones y esperar a que algo se les pegue. Los informes a menudo no están basados en hechos, lo cual hace que el público pierda la fe en los medios como fuentes imparciales de información.
• Apatía entre periodistas y el público. En muchos países, la actitud es decir, "Así se han hecho las cosas aquí siempre. Nada va a cambiar". Los periodistas se ven desanimados cuando hacen bien su trabajo de investigación y ven que nada cambia.
• Las ONG y la sociedad cívica a menudo no tienen la capacitación para atraer el interés de los medios a lo que están haciendo. Al igual que los periodistas deben escribir sobre gente real y demostrar que sus artículos van a interesar a sus audiencias, las ONG deben hacer lo mismo. Pero ésta no es una situación desesperada. Hay mucho que podemos hacer como donantes de fondos y capacitadores que puede ayudar a los medios a mejorar en su papel de sociedad responsable.Por ejemplo, nosotros realizamos muchos programas de capacitación sobre periodismo investigador, el cual realmente debería llamarse información a fondo. Hacemos énfasis a los participantes en que no es sólo emular a Woodward y Bernstein, derribar a los malos gobernantes.

El periodismo investigador también implica resaltar lo positivo. ¿Qué funciona? ¿Qué marca la diferencia? ¿Qué lecciones han aprendido que puedan ayudar a otros? Esto puede ayudar a combatir el sentimiento de que nada va a cambiar en ése país en particular, así que para qué preocuparse. La capacitación de periodismo investigador puede incluso superar los problemas de falta de acceso a la información y de reuniones abiertas. Por ejemplo, el año pasado, realizamos un programa de capacitación de periodismo de investigación para diez reporteros armenios, primero en Estados Unidos y más tarde en Armenia.

Nuestros capacitadores les pidieron que realizaran artículos que ellos habían propuesto al finalizar su periodo en este país. Cuando los periodistas llegaron a Estados Unidos, dudaron de que pudieran realizar periodismo de investigación porque no hay acceso a información en Armenia. Al final aprendieron distintas maneras de conseguir información a pesar de los obstáculos, y los artículos que completaron fueron excelentes, como la situación en las cárceles, la corrupción en el comercio y la incompetencia que permitía que expiraran medicamentos antes de que llegaran a personas enfermas.

También realizamos capacitaciones en periodismo cívico. En Panamá, ayudé a completar un taller que enseñó a periodistas locales a realizar proyectos que animaban a sus audiencias a buscar soluciones a los problemas. Al principio, los participantes no tenían ni idea de lo que estábamos hablando, pero una vez que comprendieron, uno prácticamente podía ver como surgían las ideas. Los dividimos en grupos para que ingeniaran ideas que permitieran a sus medios convertirse en los fulminantes de la participación del público en ciertos temas.

Al final del programa hacían planes para que programas de periodismo cívico involucraran a todas las partes interesadas en temas como la expansión del Canal de Panamá que absorbería los hogares y trabajos de muchas personas; los altos niveles de criminalidad en barrios pobres; y los horribles problemas de tránsito en la capital. Los medios, en estos ejemplos, no sólo informan sobre estos problemas sino que también tratan de encontrar las soluciones.
La capacitación también debe dirigirse a los gerentes. No basta con capacitar a periodistas si van a regresar y ver que sus jefes no tienen intención alguna de probar conceptos nuevos. Y también debemos centrarnos en el lado comercial de los medios. Solamente cuando los medios son rentables se pueden librar de las ataduras a intereses políticos e ideológicos que crean conflictos de intereses.

Asimismo, no basta con que organizaciones como la nuestra viajen continuamente desde muy lejos para realizar capacitaciones. ICFJ enfatiza capacitar a expertos locales para que el entrenamiento continúe una vez que nos vayamos. En Argelia, por ejemplo, hemos establecido una red de capacitadores locales que han continuado entrenando a sus colegas mucho después de que nuestros expertos hayan abandonado el país.La capacitación también puede dedicarse a lograr artículos y programas que traten sobre temas sociales, en lugar de sólo realizar talleres y seminarios. Eso es lo que estamos haciendo en Jordania en los ejemplos que mencioné anteriormente.También tenemos que trabajar en reformar la leyes de prensa.

Lograr que se aprueben leyes de acceso a la información es crucial. Muchos países tiene estas leyes, pero o no se ponen en práctica o ni los periodistas ni el público en general saben cómo usarlas. De nuevo, la capacitación es esencial, y deben reunir a todas las partes interesadas —funcionarios, líderes de los grupos cívicos y periodistas.Las ONG y otros miembros de la sociedad cívica también necesitan capacitación sobre cómo atraer la atención de los medios. A menudo hay mucha enemistad entre la comunidad de ONG y los periodistas.

Los periodistas se quejan de que las ONG no les dan la información que necesitan, y las ONG se quejan de que los periodistas no aciertan a dar la información correcta. Normalmente, los dos tienen razón. En los Balcanes, reunimos a líderes de ONG que trabajan para terminar con el tráfico de seres humanos y a periodistas que cubren estos temas.Al final, los líderes de las ONG accedieron a mejorar sus envíos de información a los periodistas que asistieron a la capacitación porque se convencieron de que estos periodistas informarían correctamente sobre esos temas.Hay mucho que el Banco Mundial también puede hacer.

Obviamente, esperamos que ustedes incluirán componentes de medios en sus proyectos de responsabilidad social en todo el mundo. Estamos ansiosos de ayudarlos en esto cuando sea posible. Les instamos a que se aseguren de que la libertad de prensa sea uno de los criterios que usen para evaluar a países y sus merecimientos para recibir ayuda.Para terminar, me gustaría regresar a Eduardo Bowles, quien estaba tan entusiasmado en usar su periódico para atraer a los ciudadanos a una gran gama de temas que les afecta, y más tarde tan decepcionado en ver que la realidad de su país. Eduardo sigue insistiendo en que su periódico cubra esos microproblemas y cómo los ciudadanos juegan su papel para resolverlos."Creo que podremos romper esas tradiciones", dijo. "Lo que sucede más a menudo es que el medio se puede convertir en cada caso en la tribuna.

Es el medio el que genera los espacios de discusión, donde el vecino que no tiene cabida en esos espacios cerrados, puede hablar y manifestar sus puntos de vista. Creo que es la forma más tradicional. Sin embargo, creo que el camino correcto es el otro, porque no sólo se trata de hablar sino de crear los mecanismos que deriven en instrumentos legales y de cambio en la comunidad".

La difamación de imagen por Internet no se sanciona

Alejandra Urioste nunca pensó que una noche de romance, vivida hace seis años, terminaría destruyendo su vida. Hace dos meses, una imagen suya desnuda empezó a circular por la red de correos electrónicos. A partir de ese día su vida cambió para siempre. Este hecho ha desnudado un problema que se veía venir en el país: la difamación de imagen a través de sitios virtuales.En el Código Penal este tipo de hechos no está tipificado en forma específica.

Por lo tanto, tres legalistas recuerdan que no es delito lo que no está legislado y por ende tampoco se lo puede sancionar. Sin embargo, dicen que urge identificar nuevas figuras virtuales e incorporarlas a la legislación nacional con una visión provisoria, ya que el uso y acceso a la Internet se ha masificado. Alejandro Melgar, especialista en derecho informático, considera que el Código Penal está obsoleto en relación con la sociedad de la información, ya que no contempla una multiplicidad de delitos que se desarrollan en el ámbito virtual, no sólo los que atentan contra la imagen, sino también los que violan la privacidad, aspectos reconocidos en la Constitución Política del Estado.


Aunque los delitos informáticos están tipificados en el Código Penal (artículo 363 bis y 363 ter), éstos se limitan a la manipulación, alteración, acceso y uso indebido de datos cibernéticos. Sin embargo, hechos de terrorismo, pornografía infantil, difamación de imagen, extorsión y amenazas realizadas a través de la Internet no figuran. “Tenemos un vacío jurídico que urge legislarlo, pero también es necesario implantar regulaciones técnicas a través de la Superintendencia de Telecomunicaciones, por ejemplo, normar los cafés Internet, pues la falta de control hace que se pueda dar este tipo de situaciones”, dijo Melgar.Similar criterio expresó el abogado Carlos Subirana. Indicó que el Código Penal ha tenido varias reformas que han permitido introducir nuevas figuras legales, como la investigación de ganancias ilícitas, derecho de autor y la manipulación de datos informáticos, pero “lo que no se ha hecho es actualizar los delitos contra el honor, que en el caso del proceso que enfrenta la modelo y el empresario, es una difamación, no está legislado específicamente cuando ocurre a través del ambiente virtual.


Además, se requiere que la Policía cuente con un equipo especializado para investigar este tipo de acciones.Pero el caso de Alejandra Urioste no es el único en el que una mujer boliviana resulta afectada. Hay otros, que también coparon la atención de los medios informativos en su momento. Uno de ellos es el de la modelo boliviana Liv Fruyano, que presentó una querella contra Magalí Zubieta en Madrid (España), debido a que ésta última, a través de su página web, ofrecía a la modelo como dama de compañía con una tarifa entre 1.500 y 3.000 euros.


La querella fue admitida a juicio por parte de las autoridades españolas. Según Fruyano, que reside en España, este tipo de acciones son consideradas un delito en ese país, por lo que son tomadas en serio. “Estoy pidiendo una base de 30 mil euros, pero que puede aumentar según los bienes gananciales que tenga el demandado; si éste dice que no tiene dinero y se comprueba que eso es cierto, la única forma de hacer frente a este delito es la cárcel”, explicó a El Deber a través de un correo electrónico. Hace dos años Promociones Gloria realizó un reclamo ante la embajada de Bolivia en España para que se quite de la red una página web que ofrecía a tres de sus modelos como damas de compañía. Según Tatiana Limpias, está por concluir el proceso y todo indica que la sentencia será favorable a la empresa.


Este tipo de hechos ha alertado a los parlamentarios, que han prometido trabajar en una ley. Las diputadas Roxana Gentile y Kathia Romero indicaron que la Unión de Mujeres Parlamentarias de Bolivia presentará una propuesta integral, que abarque todas las actividades realizadas por la Internet. Para eso, cada una manifestará su visión acerca del tema o lo que hayan avanzado al respecto. También se revisarán las leyes nacionales, los convenios y tratados que tiene el país.En la última reforma al Código Penal se hicieron estudios sobre la difamación de imagen por la Internet, que son figuras nuevas no sólo en Bolivia, sino en Latinoamerica, pero no se llegó a concretar nada, comentó el ex presidente de la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados, Guido Áñez. “Debería haber una ley especial para los delitos informáticos, la tipificación que tenemos es muy primaria para la cantidad de figuras virtuales nuevas que han aparecido”.


Al respecto, los proveedores del servicio de la Internet aseguran que el usuario es el único responsable de todo lo que haga a través de la red. Fernando Hevia, de Cotas, sostuvo que en el contrato que se firma con el cliente hay una cláusula que así lo establece. “El tema pasa por un aspecto legal, no técnico”, señaló.


La Superintendencia admite que el uso de imagen en una red virtual no está reglamentado en forma expresa. No obstante, señala que los derechos de imagen están reconocidos y protegidos por el Reglamento de Telecomunicaciones, aunque no se hace referencia específicamente a la difamación a través de la Internet.


Algunas Figuras legales tipificadas en la legislación nacional

* El artículo 23 de la CPE establece que toda persona que creyere estar indebida o ilegalmente impedida de conocer, objetar u obtener la eliminación o rectificación de los datos registrados por cualquier medio físico, electrónico, magnético, informático en archivos o bancos, de datos públicos o privados que afecten a su derecho a la intimidad y privacidad personal, su imagen, honra y reputación, podrá interponer el recurso de Hábeas Data.


* Código Civil (Derecho a la imagen). El artículo 16 señala que si se comercia, publica, exhibe o expone la imagen de una persona lesionando su reputación o decoro, la parte interesada, y en su defecto su cónyuge o descendientes, pueden pedir que el juez haga cesar el hecho; en el artículo 18, se indica que nadie puede perturbar ni divulgar la vida íntima de una persona, mientras que el artículo 23 establece que los derechos de personalidad son inviolables.


* Código Penal. El artículo 363 ter. dice que sin estar autorizado se apodere, acceda, utilice, modifique, suprima o inutilice datos almacenados en una computadora o en cualquier soporte informático, ocasionando perjuicio al titular de la información, será sancionado con prestación de trabajo hasta un año o multa hasta doscientos días.


* Reglamento de la Ley de Telecomunicaciones. En el artículo 257 se indica que se atenta contra la inviolabilidad de las telecomunicaciones, cuando una persona origina o recibe la comunicación, sustrae, intercepta, interfiere, obstruye, cambia o altera su texto, desvía su curso, publica, utiliza o facilita que él mismo u otra persona conozca el contenido de cualquier comunicación, salvo autorización de ambas partes involucradas. Por su parte, el artículo 261 dice que los concesionarios de servicios al público están obligados a adoptar medidas para garantizar y preservar la confidencialidad de la información personal relativa a los usuarios, salvo consentimiento previo, la existencia de una orden judicial o en caso de que la información sea necesaria para el cumplimiento de obligaciones del concesionario.


Punto de vista

Sin protección los derechos fundamentales

Fernando Cuéllar N. / Pdte. Colegio de Abogados


Los delitos informáticos están contemplados en la legislación, pero no hacen referencia a los daños que puede hacerse contra una persona a través de esos mismos medios. Las dos figuras que reconoce la legislación penal están fuera de contexto en relación con la protección de la imagen y la dignidad de la persona como tal, incluso una persona jurídica, ya que se pueden ‘tumbar’ instituciones con este tipo de información.


En lo que se refiere al tipo penal contra la imagen de una persona, así sea verdad, no tienen porqué hacerse conocer situaciones de carácter personalismos a terceras personas.No existe dentro del Código Penal una figura que tipifique y además sancione a la gente que se dedica a este tipo de actividad. En caso de ser afectados sólo nos podríamos remitir al delito contra el honor, la difamación, la calumnia o la propagación de ofensa; pero las sanciones son sumamente leves para el daño que le pueden ocasionar a la víctima.


Nuestro Código Penal, pese que ha tenido modificaciones permanentes, no ha sabido llevar toda la avalancha de los medios de información y nos hemos quedado desfasados en la protección a los derechos fundamentales de la persona y por ende los derechos humanos.Creo que hemos sobrepasado el contexto de la tipificación del delito y hemos entrado en una figura delictiva que no se encuentra reconocida ni enmarcada en la legislación.